8月31日，湖南省人民检察院举办全省检察长研讨班，全面总结上半年全省检察工作，安排部署下一阶段工作。永州市人民检察院党组书记、检察长杨鸿作了题为《用好用活干部政策 激发干事创业活力》的典型发言，向全省推广永州检察干部工作的经验做法。
用好用活干部政策 激发干事创业活力
2018年8月以来，永州市人民检察院充分用好用活干部政策，全力激发干事创业活力，从根本上扭转了永州检察长期被动落后的局面。全院99名干部中，共提拔处级干部10人、中层干部25人，晋升四级高级以上检察官、检察官助理、警长、书记员41人次。一是业务工作整体升级。2019年八成核心业务数据挤身全省先进行列，10件案件被评为省级以上优秀案件。二是中心工作大获全胜。2019年市直单位绩效考核、“六城同创”、综合治理、党风廉政建设、信访工作等21项工作获评先进。三是检察形象持续趋好。2019年检察官形象名列全省第一，在市人大常委会对“一府两院”工作测评中名列第一。今年1至6月，128项检察业务考评指标中有26项进入全省前三、49项进入全省前六，涉黑涉恶案件线索和审查起诉全部清结。
坚持“人才是第一资源”，把选人用人作为战略性、基础性工作来抓
把干部工作作为发展之要。“为政之要，惟在得人”。经过深入调研，我们认为制约永州检察工作发展的关键问题，是干部普遍存在甘居下游、习惯平庸、安于现状的惯性思维，只有把干部用好用活，才能激发干事创业活力、扭转长期落后局面。市院党组一班人对此形成高度共识，始终把用好用活干部作为最重要的大事来抓。
高度重视干部培养和储备。由于政策和主观的原因，过去在干部任用过程中等靠思想比较严重，被动等党委领导关心重视、等组织部门发现、等人才自然成熟，人才断层、青黄不接现象突出。为此，我们根据不同年龄阶段的干部制定个性化培养方案，用心培养、大胆使用、坚决调整，帮助他们更快更好地成长、进步。
注重队伍建设长远规划。主动与市委组织部协调，组成联合调研组，深入调研基层院班子建设和队伍建设情况，制定了《加强基层院领导班子和人才队伍建设规划》。规划明确，争取在年内为基层院班子至少配备1名80后干部，选配特别优秀的90后进班子。争取2至3年内，为基层院班子各配备1名全日制硕士研究生以上学历干部，全日制法律本科以上学历占比达到60%以上。
坚持“多条腿走路”，想方设法把党的干部政策用好用足
通过解决行政职级“腾”位子。2019年6月公务员职务与职级并行前，动员2名年龄偏大的部门正职在解决副处级待遇后提前退休，将3名部门副职晋升为主任科员，腾出领导职数5名。在职务与职级并行过程中，用足干部政策，通过晋升二级调研员2人、四级调研员2人、四级高级警长2人、四级高级检察官助理1人、四级高级书记员1人，腾出领导职数8名。
通过解决检察官等级“腾”位子。通过晋升员额检察官等级，让检察官安心退休、自愿让位。动员4名中层干部在晋升三级高级检察官后退出中层领导岗位。
大胆提拔优秀年轻干部。以内设机构改革为契机，提拔12名“80后”干部担任部门正职（其中“85后”8人），提拔13名“80后”干部担任部门副职。改革后，“80后”部门正职占比54.5%，15名部门副职全部为“80后”干部，一部至八部正职平均年龄为35.8岁，全部为全日制法律本科以上学历（其中研究生4人）。
积极改善班子结构。推荐市院一名副检察长提拔为常务副检察长，1名专职委员重用为副检察长，1名“80后”基层院检察长重用为市院副检察长，1名基层院检察长担任市院专职委员。目前，市院班子平均年龄为49.5岁，下降4.2岁。积极推动干部交流。加强与市委组织部和市工商联的沟通协调，选派5名优秀干警到基层院挂职任副检察长，安排1名干警到市工商联挂职。
坚持“用实绩说话、凭能力说话、凭群众基础说话”，把优秀干部选出来、用起来
凭业绩说话。把检察业务考评结果和核心业绩数据在全省排名情况作为干部提拔任用的重要依据。将工作业绩突出的2名部门正职推荐提拔为基层院检察长和基层法院院长，1名基层院副检察长推荐提拔为检察长，16名优秀干部提拔为部门正职。
凭能力说话。把能力素质作为选人用人的重要标准，把能力突出的干部及时选用到关键岗位。打破传统的论资排辈，6名年轻干部因工作能力突出、办案质效高，由一般干部直接提拔为部门正职。
凭群众基础说话。把群众公认作为选人用人的重要参考。凡是民主推荐得票没达到有关要求的，不列为考察对象；凡是群众认可度不高的干部，坚决不予任用。市院提拔、重用、晋升的76名干部在民主推荐、民主测评、群众评议等环节均得到较高票数，在干部群众中口碑好。
坚持把思想政治工作做实做细，不断激发干部队伍干事创业的动力和活力
在谈心谈话中激发思想动力。把谈心谈话作为跟踪培养的重要方式。主要领导先后与11名退出院领导和部门领导岗位的“老同志”谈心谈话，消除他们的思想顾虑。分管领导经常与分管部门负责人谈心谈话，了解他们的思想动态，督促抓好工作落实。
在精准考核中促进比学赶超。在工作业绩考核上贯穿“赛成绩、比贡献”的竞争理念。把干部的工作任务、工作能力、工作质效实行量化积分，严格执行“日清”“月评”“年考”，采用民主测评、座谈了解、查实举报、人事档案、违纪反馈等方式综合评价干部。把院领导个人业绩评价与分管部门工作成效挂钩，促使他们主动谋工作、自觉出主意、带头抓落实。
在关键时候倾注组织关怀。坚持为冲在一线、担当作为的干部担当作为。真心实意帮助曾经为检察事业作过贡献的老同志解决政治待遇问题。
