五年来,双牌县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,坚决贯彻县委和上级检察机关各项重大部署,始终坚持听党指挥、忠诚使命、民有所呼、检有所应,与全县大局同频共振、同向发力, 56个单项工作被市检察院表彰为先进集体,72名个人获得县级以上表彰奖励,各项工作均取得新成效。
一、持续深化司法改革,构建公正高效权威检察工作体制。一是深化司法责任制综合配套改革。全面推进以司法责任制为核心的检察改革,加强“三类人员”分类管理,实行检察官员额制。现有员额检察官9名,全部配置到办案一线。制定完善检察官权力清单,健全员额检察官遴选、退出动态管理、业绩考评等机制。二是支持配合国家监察体制改革。完成反贪、反渎、预防等部门职能、编制、人员转隶工作,做到平稳过渡。划转政法专项编制14个,转隶人员9名。继续发挥检察机关职能作用,自监察体制改革以来,起诉贪污、受贿、渎职等职务犯罪案件11件11人。三是稳妥推进内设机构改革。由11个部门精简至5个,有效整合人力资源、司法资源。建立健全相关部门协作配合机制,通过内设机构系统性、整体性重塑,突出刑事、民事、行政、公益诉讼等“四大检察”职能。
二、精准服务工作大局,为经济社会发展提供司法保障。一是深入开展扫黑除恶专项斗争。共批捕涉黑恶案件7件42人,起诉8件60人,及时移送“保护伞”线索10条,向有关部门提出检察建议8份。2020年6月,依法对周某等18人组织、参加、领导黑社会性质组织案提起公诉,周某被判处有期徒刑16年,其他17名罪犯分别被判处15年至1年不等的有期徒刑。该案件入选全省检察机关扫黑除恶专项斗争典型案例。二是凝心聚力打好三大攻坚战。助力打好防范化解金融风险攻坚战,严惩集资诈骗、非法吸收公众存款、合同诈骗等破坏市场经济秩序类犯罪,批准逮捕18件30人,提起公诉32件88人。2017年11月,依法对“善心汇”特大网络传销案提起公诉,主犯张某明被判处有期徒刑17年,罚金1亿元,其他9名罪犯分别被判处10年至1年6个月不等的有期徒刑及罚金。该案件入选2019年度人民法院十大刑事案件。助力打好脱贫攻坚战,从脱贫攻坚到乡村振兴共选派驻村书记和工作队员6名,院领导到帮扶村开展脱贫攻坚、乡村振兴调研50余次,开展慰问活动20余次。协调争取项目资金300余万元,用于路网、桥梁、农田水利等项目建设。筹措资金14万余元采购茶叶苗、油茶苗22万株,帮助农户新增种植面积190余亩。助力打好污染防治攻坚战,严惩破坏生态环境违法犯罪行为,批准逮捕10件15人,提起公诉41件55人。三是依法维护民营企业合法权益。深入园区民营企业走访送法40余次,召开调研座谈会10余次,发放宣传资料1200余册,协调解决问题12个,提高服务精准度。
三、聚焦检察主责主业,依法维护国家法律统一正确实施。一是做优刑事检察。共受理审查批捕案件466件720人,批准逮捕301件432人;受理审查起诉案件886件1235人,提起公诉657件916人。坚持“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,依法不批捕272人,不起诉154人。二是做强民事行政检察。共受理民事、行政申请监督线索52条,办理督促履职案件38件,发出检察建议34份。办理民事生效裁判监督案件18件,其中提请抗诉2件,提出再审检察建议2件。办理民事执行监督案件8件、民事支持起诉案件7件、行政争议化解案件3件、行政非诉执行案件4件。办理民事虚假诉讼监督案件3件,其中提出再审检察建议2件被法院采纳,经依法再审后均作出改判判决。三是做好公益诉讼工作。共办理行政公益诉讼案件74件,发出诉前检察建议74份,相关单位全部采纳并回复整改。2018年12月,办理理家坪村污染环境案,依法提起刑事附带民事公益诉讼,法院判决唐某某等4人赔偿环境修复费用30万元、鉴定费10万元,已修复到位。联合农业农村局等部门开展渔业资源增殖放流活动两次,累计向潇水河放流鱼苗超过10万尾。四是做实法律监督工作。共监督立案16件,监督撤案71件,纠正漏捕14人,纠正漏诉33人,向侦查机关发出纠正违法通知书21份。加强刑事审判监督,提出刑事抗诉7件,向审判机关发出纠正违法通知书5份。监督纠正刑罚执行和监管活动中的违法情形25件,办理羁押必要性审查案件38件,提出变更强制措施建议并得到采纳33件。
四、全面提升队伍素质,打造符合新时代要求的检察铁军。一是始终把党的政治建设摆在首位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,自觉将检察工作置于党的绝对领导之下。强化党建引领,以深入落实“三会一课”制度为载体,通过“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和政法队伍教育整顿等专项活动,不断提升干警防腐拒变的能力。严格执行“三个规定”及重大事项记录报告制度,强化党员干部党风廉政意识。五年来,全院无干警因违法违纪被查处。二是加强检察队伍专业素质能力建设。利用“检答网”、“中检网”等平台,强化日常学习。积极派员参与业务培训、岗位练兵、业务竞赛、以案代训等196人次。充分发挥理论研究的引领作用,共有21篇论文在《人民检察》、《政法论坛》等期刊上发表。强化检察信息宣传工作,在市级以上报刊媒体发表宣传稿件、综合信息材料328篇。三是持续开展纪律作风整治。坚持全面从严治检,开展纪律作风大整顿,制定出台《检察人员八小时外监督管理办法》,开展纪律作风检查100余次。准确运用“四种形态”,坚持抓早抓小、动辄则咎,让“红红脸、出出汗”成为常态。班子成员开展例行廉政谈话150余人次,对苗头性、倾向性问题及时提醒、及时制止。