“被蚂蚁咬一口,就要住院十天半个月,严重时有死亡的风险!”今年4月,江华瑶族自治县人民检察院在“益心为公”云平台上收到线索,反映江华河长制文化主题公园内疑似危险入侵物种——红火蚁泛滥,该线索立即引起了检察官的警觉。
红火蚁是全球公认的百种最具危险入侵物种之一,也是目前全世界最危险的蚂蚁。小小蚂蚁看似渺小,却会影响农林业生产,破坏电力、交通、通讯等公共设施,从长远来看,它还会破坏生态平衡,攻击地栖性昆虫、鸟类及小型哺乳动物等,造成生物多样性下降。承办检察官收到线索后,邀请特邀检察官助理实地调查走访了辖区内部分公园、农田、绿化带等人群活动较为活跃的地方,咨询动植物相关专家,确认了该地区的红色蚂蚁为外来物种红火蚁,并了解红火蚁蚁巢的特性。经沟通,了解到农业农村局等相关职能部门虽采取了一定的防控措施用于日常灭杀和防控,但因红火蚁繁殖能力极强、扩散速度快导致防治难度较大,效果甚微。
4月26日,江华检察院举行红火蚁疫情防控监测系列案件公开听证会。就相关职能部门开展红火蚁统一防控行动履职情况听取意见,运用“听证”+“磋商”模式,通过“请进来”“看得见”的方式提升法律监督水平,助推红火蚁防控工作落地见效。听证会由院党组书记、检察长沈阳主持,同时邀请了人民监督员、县人大代表、益心为公志愿者、被监督单位代表参加。
听证会上,承办检察官公开宣告送达了检察建议,参会各方就红火蚁防控达成共识。听证员经过充分讨论和独立评议,一致认为相关乡镇及行政机关应切实贯彻省、市、县三级人民政府关于红火蚁防控工作的部署要求,履行工作职责,加强部门协同配合,联防联治、统防统治,有效解决红火蚁蔓延扩散的问题,防止红火蚁疫情的出现,切实维护地方生物安全,保护生态环境和消除群众人身健康安全隐患。
通过“红火蚁”系列公益诉讼检察建议宣告送达,解决各行政机关沟通不畅、协调不够问题,打破“单打独斗”的不利工作局面,搭建了“红火蚁”联防联控沟通协商工作平台。这不仅提升工作效率,也确保了检察建议取得实效,营造了各行政机关齐抓共管、综合整治的良好工作氛围。下一步,江华检察院将以公益诉讼案件为抓手,积极贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,坚持以人为本、风险预防、分类管理、协同配合的原则,进一步加大保护生物多样性的宣传力度,让“绿水青山就是金山银山”的理念更加深入民心,为“万物共生,美好共建”贡献检察力量。
【小科普】
红火蚁起源于巴西、巴拉圭和阿根廷的巴拉那河流域,20世纪30年代传入美国南部,是全国农业、林业和进境植物检疫性有害生物,是全球公认的百种最具危险入侵物种之一,也是目前全世界最危险的蚂蚁。红火蚁携带毒囊,人被咬伤后毒素会侵入人体内,导致伤口出现如火烧伤般的疼痛,身体出现头晕、发热、起红斑、水泡等情况,更严重会出现过敏性休克甚至危及生命。由于食性复杂、习性凶猛、繁殖迅速、竞争力强,入侵后易在短时间内暴发成灾,对入侵地区的农林业生产、生态系统等均构成严重威胁,若防控不当会对社会公共利益造成损害。