2024年道县人民检察院
法治政府建设年度报告
2024年，道县人民检察院在县委和上级检察院的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕县委决策部署，聚焦法律监督主责主业，扎实推进法治政府建设，为县域经济社会高质量发展提供了有力的法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持政治建检，筑牢法治建设思想根基。坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话和重要指示精神，加强理论武装，牢固树立“四个意识”，践行“两个维护”，切实增强“四个自信”。深刻领会全面推进依法治国的重要意义，准确把握检察机关在全面推进依法治国进程中的重要历史使命，积极投身法治道州的建设中去。全年开展“第一议题”党组理论中心组学习、党支部学习及集体学习42次，组织干警教育培训32场次，讲授专题党课3次。先后走进陈树湘烈士纪念馆、湘江战役教育基地等红色场所开展“一月一课一片一实践”主题党日活动11次。
（二）聚焦主责主业，保障社会稳定经济发展。一是高质效推进刑事检察。适用认罪认罚从宽制度办结案件515件737人。全年开展立案监督案件18件，侦查活动监督77件，审判活动监督3件，纠正漏捕漏诉22人、提前介入65件次。以“零容忍”态度惩治腐败，2024年办理职务犯罪案件6件6人，维护良好政治生态。切实维护刑罚执行的严肃性，监督纠正刑事执行活动违法238件。办理在押人员控告被刑讯逼供案件1件，利用大数据模型发现违法线索4件，现均已办结。二是高水平推进民事检察。办理民事监督案件87件，积极开展民事裁判结果监督工作，发现虚假诉讼线索4件。聚焦房地产、民间借贷纠纷等领域深化审判、执行违法监督，审查案件64件，提升审判规范化水平。如在李某某与张某某民间借贷纠纷裁判结果监督案中，通过履行法律监督职能，督促法院依法裁判，保障了当事人的诉权。三是高标准推进行政检察。加大对行政审判、执行的监督工作，办理行政检察案件178件。积极摸排涉医保案件线索，发出纠正违法检察建议5件，积极督促医保局向第三人行使追偿权，确保医保基金及时追回。办理行刑反向衔接案件148件，有效避免“不刑不罚”情形出现，完善违法犯罪的治理体系。四是高要求推进公益诉讼。深入开展“益心为公”工程，守护群众美好生活。办理公益诉讼案件46件，其中行政公益诉讼案件43件，发出检察建议24份，提起行政公益诉讼4件；办理民事公益诉讼案件2件，提起刑事附带民事公益诉讼2件。充分利用丰富红色资源，打造公益诉讼品牌，在国家级媒体上刊登2篇检察办案故事。
（三）立足检察职能，增进人民群众法治获得感。一是利剑护蕾护航成长。扎实开展“利剑护蕾·雷霆行动”专项行动，严厉打击性侵害未成年人行为，对性侵未成年人案件30件46人，依法提起公诉。充分发挥检察综合履职职能，延伸治理效果。向未成年人权益保护履职不到位的相关单位制发检察建议7份，向履行监护职责不到位的监护人制发督促监护令92份，督促认真履职。积极履行普法职责，开展法治进校园、进乡村等宣传活动40余次，发放各类宣传资料10000余份。以检察长的名义向全县留守儿童及其家长发出一封关怀信，传递检察温暖。在集中整治期间，实现了“两个零发生，一个大幅度下降”的目标，护航未成年人健康成长。二是检护民生工作有序推进。加大对特定群体权益保障支持力度，为农民工提供法律咨询服务80余次，受理农民工讨薪案件22件146人次，支持起诉金额128万余元。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化。优化调解方式方法，积极化解社会矛盾纠纷，接待来人来访145人次，办理群众来信来访92件，三个月内办理过程或结果答复率为100%。积极摸排事实无人抚养儿童等困难人群的生活保障情况，帮助认定8名事实无人抚养儿童的身份并发放有关补助。办理国家司法救助案件19件，救助资金23万元。三是检察护企工作持续深化。以“三高四新·法治护航”行动为抓手，严厉打击破坏金融秩序犯罪，积极开展“检察护企”专项行动工作。受理涉企案件审查逮捕5件6人，审查起诉8件17人，监督立案1件1人，办理民事执行监督护企案件10件。与县工商联建立《关于建立健全沟通联系协作机制的实施意见》，为民营经济发展提供优质检察产品和法治保障。主动对接企业法治需求，开展送法进企业8次，提供法律咨询服务20次，发放宣传资料3000余份。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治宣传教育力度不够。部分基层群众的法治意识仍较为薄弱，尤其是在农村和偏远地区，法治知识普及面较窄。普法形式单一，针对性不足，未能有效吸引各类人群参与，使得法治理念的渗透性和覆盖面较为有限。二是办案质效需提高。在追求案件质效的办案理念下，由于对上级院的指示精神把握不准、研究不透，并受制于业务水平和办案能力的不足，与“高质效办好每一起案件”的要求存在差距,缺乏可复制推广的典型案例。三是宣传总结需强化。宣传工作的创新力度还不够，宣传效果有待进一步提升。未培育较好的典型案例和优秀法律文书。对工作开展情况缺乏宣传和总结，撰写信息材料和调研文章较少；对优秀法律文书、优秀案件、公诉业务竞赛等参与的积极性不够。
三、2024度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
(一)加强组织领导保障。坚持党政同责，严格履行党政一把手第一责任，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将法治建设纳入道县人民检察院2024年工作谋划中，检察长主持召开党组会安排法治建设年度重点工作、研究调度法治工作，严格按照计划推动法治建设各项工作有序开展。发挥领学带头作用，把党内法规学习列入党组理论学习中心组年度专题学习重点内容，推动领导干部做尊法学法守法用法的模范。
（二）明确普法工作责任。坚持普法工作与检察业务工作融合一体推进，认真落实“谁执法谁普法”责任制，制定“谁执法谁普法”年度任务清单和普法责任清单，明确重点推进事项，并将“开学第一课”、“4.15国家安全日”、“6.26禁毒宣传日”、“12.4宪法宣传周”等活动纳入年度普法重点工作；扎实推进检察官担任法治副校长工作，由检察官担任“法治副校长”开展19次法治宣讲进校园活动，积极推动法治副校长实职化履职，确保“谁执法谁普法”普法责任制落到实处。
（三）积极参与社会治理。坚持以化解矛盾纠纷为重点，扎实做好风险排查工作。加强组织领导，2024年对我院已办案件开展“回头看”，认真摸排涉检舆情、信访及安全隐患的案件13起，制定相关措施，责任到人。参与“两会”期间、重大节日、重大活动安全保障，确保全年安全无事故。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化。优化调解方式方法，接待来人来访145人次，办理群众来信来访92件，三个月内办理过程或结果答复率为100%。办理国家司法救助案件19件，救助资金23万元。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
（一）聚焦中心大局，提升司法服务保障水平。坚持把加强党的政治建设放在首位，毫不动摇地坚持党对检察工作的绝对领导。深入贯彻党中央决策部署，常态化推进扫黑除恶工作，持续开展“检察护企”、“检护民生”等专项行动，进一步营造法治化营商环境。积极参与防范重大风险，完善检察环节预防和化解社会矛盾机制，以检察履职助力构建公平正义的社会治理格局。
（二）强化法律监督，深耕监督办案主责主业。持续更新检察监督理念，坚持能动司法，着力提升“四大检察”品质。坚持“高质效办好每一个案件”，深化认罪认罚从宽制度适用，强化刑事立撤案监督、侦查活动和审判活动监督；聚焦民事行政裁判结果监督；加大行政生效裁判监督；精准开展法院执行监督，多举措、全方位提升法律监督质效。
（三）依法能动履职，努力践行司法为民宗旨。自觉践行人民至上的价值理念，高度重视社会关注、群众关心、涉及群众切身利益的案件，把回应群众诉求、为民办实事落实在检察办案全过程。持续抓紧抓实“食药环”领域深层次违法行为监督。高质效办理未成年人案件，落实检察官担任法治副校长工作规定，加强校园法治宣讲力度，为未成年人撑起司法保护伞。持续深化“群众信访件件有回复”制度、行政争议实质性化解、司法救助工作，以高质量法律监督保障人民安居乐业。
五、其他需要报告的情况
无
