自2015年1月10日开展严打整治“百日会战” 集中统一清查行动以来,冷水滩区检察院集中全院精干力量,突出打击重点,通过证据合法性审查、引导侦查取证、落实宽缓刑事政策等有效手段,努力夯实“百日会战”成果。在此期间,冷水滩区检察院共依法批准逮捕各类严重刑事犯罪嫌疑人127人,与去年同期相比,上升了86个百分点,成效显著。
一、抽调精干力量,确保不贻误战机。自“百日会战”专项整治活动开展以来,短短两个月时间,冷水滩区检察院就受理各类提请批准逮捕案件117件211人,平均每天都要办理两起案件。这相对于审查批准逮捕的7天办案期限来说,时间十分紧迫,任务极其重大。为此,冷水滩区检察院从反贪、反渎、林检、案管、民行、监所等业务部门抽调6名业务骨干,配合侦监科开展工作,确保“快、准、狠、严”地打击各类刑事违法犯罪活动。在此期间,这6名抽调人员在圆满完成自身本职工作的基础上,先后协助侦查监督科办理各类审查批捕案件18件33人,占办案总数的16%,有效缓解了侦查监督科的工作压力,极大地提升了打击效果。
二、突出打击重点,有效震慑犯罪分子。在“百日会战”行动中,冷水滩区检察院突出打击重点,加大对“四类犯罪”的打击力度,先后批捕127人,极大地震慑了各类犯罪分子的嚣张气焰,切实有效地维护了社会和谐与稳定。一是加大对“两抢一盗”、诈骗、非法集资等侵财型犯罪活动的打击力度,共依法批准逮捕此类犯罪嫌疑人31人;二是加大对“黄、赌、毒”等严重损害社会风气、影响人民群众身心健康的犯罪活动的打击力度,共依法批准逮捕此类犯罪嫌疑人18人;三是依法打击非法传销活动,以涉嫌抢劫、非法拘禁等罪名批准逮捕非法传销头目61人;四是严厉打击故意杀人、故意伤害、寻衅滋事、强奸等严重影响群众安全感的严重暴力犯罪活动,共依法批准逮捕此类犯罪嫌疑人17人。
三、证据合法性审查,严防冤假错案。冷水滩区检察院在审查各类提请批准逮捕案件中,办案人员通过下述方式主动审查案件证据的合法性:一是对案件相关卷宗材料进行充分、详细的审查,对犯罪嫌疑人供述和辩解进行重点审查,看其供述与辩解是否与全案证据相矛盾;二是看犯罪嫌疑人先后供述过几次,是否全部入卷;三是看供述与辩解是否存在反复,何时出现反复,出现反复的原因;四是在共同犯罪案件中,看各犯罪嫌疑人对案件基本事实、主要情节的供述和辩解能否相互印证,个别细节不一致的,看是否符合案情及客观常理并有合理解释。通过证据合法性审查,冷水滩区检察院在“百日会战”期间,先后对3案10人作出不构罪不捕决定,对19案31人作出证据不足不捕决定。如在审查蒋智、龚邵军、杨威、韦考才涉嫌非法拘禁一案中,办案人员发现公安机关未按程序进行同步录音录像,可能存在超期羁押的情况,其所取证据可能成为非法证据,遂对蒋智、龚邵军、杨威、韦考才4人以证据不足作出不批准逮捕决定。
四、引导侦查取证,确保不放纵犯罪。对一些犯罪事实清楚、但证据尚不完全到位的案件,冷水滩区检察院为了不放纵犯罪,坚决、大胆地作出附条件批准逮捕决定,同时在案件任务十分繁重的情况下,派出业务能力强的干警深入公安办案一线,引导公安办案人员侦查取证,确保案件诉得出,判得了。如在唐明秀、邓仕豪涉嫌集资诈骗、伪造国家机关证件案中,虽然公安机关搜集的证据尚存在瑕疵,但唐明秀、邓仕豪的行为已对数十名受害人的合法财产造成了实质性的损害,社会反响极大,一旦处理不当将会极大影响社会和谐稳定。因此,冷水滩区检察院在基于该案证据能够补充侦查到位的判断下,大胆地对唐明秀、邓仕豪作出附条件批准逮捕决定,并先后两次派干警到公安机关指导其继续侦查,并补充收集、核实相关证据。经过近两个月的补充侦查,该案证据已全部到位,冷水滩区检察院遂于2015年3月23日对唐明秀以涉嫌诈骗罪、伪造国家机关证件罪、信用卡诈骗罪、对邓仕豪以涉嫌诈骗罪,依法维持原批准逮捕决定。
五、落实宽缓政策,教育挽救青少年。“百日会战”虽是严打整治行动,但对此期间发现破获的青少年犯罪,冷水滩区检察院还是尽量从教育挽救角度出发,认真落实宽缓刑事司法政策,对社会危害性不大、没有羁押必要的青少年犯罪嫌疑人,作出无逮捕必要不捕决定20案31人。如屈明海、王毅、桂泽政、冷长海、唐家伟、钱哲、蒋乐乐7人涉嫌抢劫一案,7名犯罪嫌疑人均未在校学生,且年龄最大的尚未满18岁,最小的才刚过14岁。为了教育挽救这批青少年,让他们获得改过自新的机会,冷水滩区检察院在其主动认罪伏法、获得受害人谅解的基础上,对这7名未成年犯罪嫌疑人作出无逮捕必要不捕决定。