干事创业,关键在人。近年来,冷水滩区检察院结合政法队伍教育整顿、党史学习教育等主题活动,从严抓实对检察人员的“三全”(全员、全面、全时)的业绩考核,督促检察人员特别是员额检察官自觉正确履职,激发检察人员内生动力,以求极致的精神,向科学管理要生产力,助推检务管理科学规范有效。
明确“三全”考核内涵。以检察官为重点,做优全员考核。在现有工作基础上继续做深做细检察官考核,检察官具有办案主体地位,受到更多政策“优待”。因此,按照责权利相统一的原则,在考核方面理应承担更重责任,受到更严监督,接受更细考核,落实“能入能退”的要求。持续推进检察辅助人员、司法行政人员考核,此类人员的考核模式有别于检察官,尽可能简便易行,分出好、中、差即可。以政治素质和工作实绩为重点,做实全面考核。突出“人”与“案”的结合,把反映“人”的政治建设、思想建设、纪律作风建设等情况融入对“案”的考核指标,通过业绩来印证和评价德、能、勤、廉。以发挥检务管理功能为重点,做好全时考核。建立“一月一分析、一季一会商、半年一评估、年度总考核”的实时动态考核管理机制,把考核管理融入平时。
明确重点目标任务。组织各内设机构认真学习高检院、省院、市院业绩考评有关会议及文件精神,融汇贯通上级院业绩考评指标,切实提高检察人员对业绩考评工作重要性和必要性的认识。成立考核领导小组,检察长亲自挂帅协调督促,院党组定期听取工作汇报,及时研究解决业绩考评工作中的难点和堵点。院政治部和案管部门具体负责考评实施,各业务部门积极配合,熟悉检察官业绩考评系统,按照上级院要求,设置考评指标和方案,主要参照省院、市院考评指标,对照该院绩效考评和奖金发放实施细则,本着科学、公平、实用、高效等原则,以部门为单位,由案管部门和政治部对案件质量数量、案件效率效果、负面清单等情形进行细化,设置具体评分指标。同时,还制定公务员平时考核工作实施方案、平时考核量化评分表、平时考核登记表,与检察官业绩考评工作相辅相成,一并进行。
明确考评结果运用。在结果运用方面,坚决贯彻最高检张军检察长的讲话精神,摒弃“唯数量”思路,突出质效导向,聚焦“如何更好”,坚决消除“干与不干、干多干少”计算有余,“干好干差”却评价不足的现象,切实发挥业绩考评和平时考核“风向标”和“指挥棒”作用。除考评奖金方面的差距,还对表现优异的人员在全年工作评优评先、向上推优、等级晋升、提拔重用等方面予以重点倾斜和优先考虑。通过树立“完善高质量发展绩效评价办法和指标体系”的导向,推动检察生产力持续提升。