江永县人民检察院工作报告
──2025年2月20日在江永县第十八届人民代表大会第五次会议上
江永县人民检察院检察长 魏东平
各位代表：
现在,我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
2024年，在县委和市检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界关心支持下我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全面贯彻党的二十大及历次全会精神，紧紧围绕全县发展大局履职尽责、坚定目标、扛牢使命、实干担当，切实推动检察工作谋在长远、干在实处。
一年来，我们凝心聚力砥砺前行，当好高标准履职的坚定“奋斗者”。坚持“心中有招”，全面争先创优，案件质量、队伍素能不断提升，履职尽责答好“检察卷”。案件质量逐步优化。12件案件被评为市级以上优秀、典型案例，其中国家级非物质文化遗产“江永女书”保护诉前公益诉讼案作为全省人大代表建议与检察建议双向衔接转化的典型案例被人民网、检察日报、湖南日报专篇报道，国家级文物保护单位“朝天桥”行政公益诉讼等3案被市检察院评为高质效办案典型案例。队伍素能不断提升。14个集体和个人获得县级以上荣誉，7个集体和个人被市检察院推荐参加全省检察机关业务条线优秀集体和个人评选活动，1名干警被评为全省检察机关常态化扫黑除恶斗争“先进个人”，1名干警被评为全省检察机关优秀政工个人，1名干警被市检察院评为“永检之星”，干警撰写的《高息放贷型受贿犯罪认定及数额计算》一文在《中国检察官》“高质效办好每一个案件”主题征文中获奖，为湖南检察机关唯一获奖论文。品牌效应日益彰显。“香柚花开”未成年人检察“五进”系列活动被中央电视台《朝闻天下》报道，“香柚花开”未成年人检察工作办公室获得“永州市巾帼文明岗”称号，通过2023-2024年度湖南省“维护青少年权益岗”创建单位公示，创建成效得到市检察院高度肯定，在检察工作报告中点名表扬。
一年来，我们始终聚焦政治建设，当好对党忠诚坚定“践行者”。坚持心中有“旗”，把从政治上着眼、从法治上着力贯穿检察工作全过程，对标对表答好“政治卷”。一以贯之筑牢政治忠诚。坚持党对检察工作的绝对领导不动摇，认真履行请示报告制度，全年向县委及县委政法委请示报告重大事项9次，邀请县委政法委派人列席我院党组民主生活会2次、列席检委会10余次。院党组会全年开展“第一议题”学习29次、党组理论学习中心组（扩大）学习10次、支部学习12次，全方位、多角度学习党的创新理论和习近平总书记的重要理论著作、重要讲话、重要指示精神。把党纪学习教育作为重要政治任务抓紧抓实，聚焦重点内容真抓实学，开展警示教育3次，推动全体干警对党规党纪全面熟知掌握、准确规范使用。拓展成效抓实巡察整改。市委第十一巡察组反馈问题后，及时研究制定《巡察反馈问题整改方案》，做好巡察整改后半篇文章。截至目前，巡察反馈的4大类20个方面54个具体问题已整改完成53个具体问题，清退违规发放资金108798元，完善各类制度38项，实现个案整改与系统整改相结合，推动检察风气更加清朗纯正。持之以恒守好意识形态领域安全。全面落实党组意识形态工作责任，做到守土有责、守土尽责。做强做大正面宣传，在检察日报、湖南日报等主流媒体报道92篇。把防范化解意识形态领域重大风险贯穿工作始终，开展意识形态风险专题研判2次、意识形态联席会2次，全年未出现涉检舆情，确保了意识形态领域绝对安全。
一年来，我们紧紧围绕中心大局，当好高质量发展坚定“护航者”。始终坚持心中有“党”，自觉服从服务江永经济社会发展大局，同心同向答好“使命卷”。依法有力维护社会平安稳定。受理故意杀人、抢劫、贩卖毒品等严重犯罪4件6人，办理涉“全能神”邪教案件5件5人。抓紧抓实常态化扫黑除恶斗争，受理涉黑恶案件2件14人，妥善办理由省检察院、省公安厅联合挂牌督办的何某某等13人恶势力犯罪集团案，依法追捕8人、监督立案2件；妥善办结刘某某等7人恶势力团伙案，主犯刘某某被永州市中级人民法院依法判处死刑，缓期二年执行。精准发力优化法治化营商环境。深入推进“检察护企”暨“三高四新·法治护航”专项行动，组织召开“法治护航·问需企业”调研座谈会1次，检察长带头送法进企业、问需企业3次。起诉侵犯民营企业合法权益犯罪1人，批捕集资诈骗、非法吸收公众存款等犯罪2人、起诉1人，一体办理周某某、丁某某串通投标，何某某、吴某某骗取国家石漠化治理专项资金等关联案件，为法治江永保驾护航。凝聚合力服务保障反腐败大局。组建专门职务犯罪办案团队，深入贯彻落实受贿行贿一起查、不正当利益追缴等重大部署，办理职务犯罪案件9件19人，实质化提前介入杨某某贪污、受贿、滥用职权等系列案。主动加强与监察机关协作配合，开展“职务犯罪办案”同堂大培训，依照《江永县反腐败协调小组工作规则》要求，积极向纪委监委移送公职人员违法犯罪线索。
一年来，我们时刻聚力司法为民，当好民生福祉福利坚定“守护者”。始终坚持心中有“民”，尽职尽责办好民生实事，持续推进“检护民生”专项行动，用心用情答好“宗旨卷”。用心护“苗”成长。深入推进“利剑护蕾”专项行动，加强对侵害妇女儿童合法权益行为的打击力度，严格落实性侵未成年人案件提前介入、提级把关、一案多查等制度，受理性侵未成年人审查批捕案件22件28人，批准逮捕21件25人；受理性侵未成年人审查起诉案件24件46人，起诉19件24人。未成年人普法活动有声有色，与县教育局会签《关于进一步加强学校法治教育工作的实施意见》，开展“禁毒普法、护苗成长”等系列普法活动，拍摄的微视频《警惕“甜蜜陷阱”》获2024年全市未成年人防性侵宣传教育短视频大赛三等奖。多元化解矛盾纠纷。受理群众来信来访272件次，其中来信15件、来访257件，检察长接待群众来访15人次，成功化解最高检交办的唐某某刑事申诉重复信访案件，全年无涉检非正常上访发生。突出强化综合司法救助，与县乡村振兴局、县妇联等部门共同搭建救助平台，办理司法救助案件8件21人，发放司法救助金13万余元，解好群众“燃眉之急”。建立跨地域联合救助机制，在办理欧某某司法救助一案中主动向市检察院请示汇报，联合广东省中山市检察院及时为当事人申请司法救助金9万元，实现两地三院跨地域联合救助，该案作为“检护民生”典型案例被省、市检察院宣传推介。真情关爱特定群体。坚决维护弱势群体合法权益，受理民事支持起诉案件8件161人，支持7案共160名农民工成功讨薪104.3万元，成功办理朱某申请人身安全保护令支持起诉案，该案为全市首例离婚妇女人身安全保护令支持起诉案。
一年来，我们不断深耕主责主业，当好高质效办案坚定“执行者”。始终坚持心中“责”，持续落实“高质效办好每一个案件”基本价值追求，善作善成答好“质效卷”。宽严相济做优刑事检察。共受理审查逮捕案件166件251人、审查起诉案件286件462人。充分发挥检察机关审前过滤把关、指控证明犯罪等作用，加强办案全过程监督，追捕追诉漏犯21人，监督立案6件，监督撤案18件，对确有错误的生效判决，提请上级检察机关再审监督抗诉2件。健全轻案快办机制，协同推进醉驾综合治理，危险驾驶类案件速裁适用率超过60%。一体抓好业务管理、案件管理和质量管理，压实质量评查，加大督促整改力度，全力消灭案件质量“问题王”，案件质量大幅提升，案件管理团队被市检察院作为全市唯一团队推荐参与全省案件管理优秀团队评选。鱼水相依做强民事检察。办理各类民事检察监督案件37件，其中办理对民事生效裁判监督案件3件、对民事审判程序中违法行为监督案件12件、对民事执行活动监督案件14件。强化民刑联动，完善虚假诉讼监督，从杨某某等涉恶集团案中发现虚假诉讼线索，遂向法院发出再审检察建议，目前法院采纳检察建议，已再审改判。内外相联做实行政检察。办理各类行政检察监督案件83件，其中监督公安机关依法处理邓某被人殴打案被评为“检护民生”典型案例。强化行刑衔接，受理行刑反向衔接案件79件，对需要给予行政处罚的38件案件及时制发检察意见，有关行政机关全部采纳并依法执行，办理的付某涉嫌危险驾驶罪相对不起诉行刑反向衔接监督案列入全市检察机关反向衔接典型案例。纵深发展做好公益诉讼检察。受理公益诉讼案件42件，在坚守“舌尖上的安全”、生态环境保护等传统重点领域的同时，积极推进文物、非物质文化遗产保护等领域监督，督促相关部门加强摩崖石刻保护、整治古建筑、女书传承、生态环境保护等工作。以督促追缴民间借贷纠纷利息收入个人所得税公益诉讼案，促成建立民间借贷纠纷利息收入个人所得税征收协作机制，成功收回税款28万余元。
一年来，我们驰而不息强基固本，当好高素能队伍坚定“锻造者”。始终坚持心中有“尺”，严管厚爱结合、激励约束并重，固本培元答好“队建卷”。坚持从严治检。坚决扛起全面从严治党政治责任，全力支持派驻纪检监察组监督执纪，一体推进“三不腐”建设。完善检务督察、检察权运行制约机制，严格执行防止干预司法“三个规定”，全面落实“逢问必录”，记录报告114件，其中院领导记录报告59件，推动检察人员守牢底线、公正司法。坚持从优育警。综合运用“传帮带”、专题培训、岗位练兵等手段提升干警素能，选派10余人次到省市院跟班学习，导师与新人结对14人次；积极鼓励年轻干警参加继续教育和司法考试，现有17名40岁以下年轻干警中，获得法律职业资格A证的人数已达14人，全院法律专业水准得以持续攀升。关心干警政治待遇，为4名员额检察官和5名干警晋升职级，在职数已满的情况下，解决一名四级高级检察官晋升三级高级检察官问题，一名四级高级检察官入额后定级问题。自觉接受监督。自觉接受人大监督、政协民主监督，向县人大及其常委会报告工作1次，提请任免法律职务2人次，5名员额检察官接受县人大常委会履职评议。配合代表、委员履职，办结代表、委员建议1条。主动接受社会监督，邀请社会各界参与检察听证50件次，开展检察开放日活动3次，开展庭审监督进校园1次。
各位代表，过去一年检察工作取得的成绩，离不开县委、市检察院坚强领导，县人大及其常委会有力监督，县政府、县政协和社会各界关心支持，离不开人大代表、政协委员热忱帮助。在此，我代表江永县人民检察院表示衷心感谢并致以崇高敬意！
回顾一年，检察履职还有不少问题和短板：检察一体履职、综合履职服务江永经济社会高质量发展的思路不够开阔，服务保障的精准性还有待加强；从“三个结构比”来看，“四大检察”全面充分协调发展还需进一步加强；智慧检务水平还不够高，“数字+检察”监督新模式运用不够；队伍专业素能需要进一步提升，检察现代化办案理念仍需不断更新。对此，我们将坚持问题导向和目标引领，采取有力举措推进工作攻坚破局、提质升位。
各位代表，以检察工作现代化服务保障江永高质量发展，任务艰巨，使命光荣。2025年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及历次全会精神，以答好最高检提出的“三个管理”命题为重点，在了解大局、融入大局、服务大局中履职尽责，坚持“高质效办好每一个案件”，抓实过硬检察队伍建设，以可操作、可推进、可评价、可见效的务实举措，有效牵引检察工作创新发展，为推动江永高质量发展作出新的检察贡献。
（一）须臾不松弦，紧跟核心筑牢忠诚。把坚持党对检察工作的绝对领导贯穿始终，切实做到检察工作方向由党指引、检察工作原则由党确定、检察工作决策由党统领。深入学思践悟习近平法治思想，严格执行《中国共产党政法工作条例》，不折不扣落实重大事项请示报告，时时处处对照审视检察工作和履职办案。健全完善第一议题、党组中心组学习等制度，开展全覆盖政治轮训，常态化开展政治忠诚教育，一以贯之强化理论武装。
（二）一丝不松懈，优化服务干在实处。自觉将检察工作放在江永经济社会发展大局中思考谋划，找准检察履职的切入点、集合点和着力点。依法严惩危害国家安全、严重暴力犯罪，常态化推进扫黑除恶斗争，推进违法与犯罪梯次治理模式，以高水平安全保障高质量发展。持续开展“利剑护蕾”“检察护企”等专项行动，开展民生领域专项监督，助力优化法治化营商环境，以高质效检察履职助推社会治理。加强信访矛盾源头治理，持续做好反向审视，完善综合司法救助工作机制，切实为群众解难题、破困局。
（三）片刻不停歇，强化监督提质业务。紧扣法律监督之本，着力促进“四大检察”全面充分协调发展。刑事检察更加突出重点，强化对漏捕漏诉以及深层次、实质性违法问题的监督，加大对网络犯罪治理，维护网络秩序清朗。民事检察持续抓好虚假诉讼监督，加大对其他确有错误民事裁判案件的监督力度。行政检察抓住“可处罚性”这一关键，依法规范推进行刑反向衔接。公益诉讼检察紧紧扭住“可诉性”，办好传统领域案件，稳步拓展新增法定领域案件，持续推进人大代表建议、政协委员提案与检察建议双向衔接机制，实现同向发力、同频共振。
（四）寸步不退让，强化管理从实从严。开展以质量建设为中心的管理提升年行动，强化案件质量评查，加强办案质效分析研判，更加注重对重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势的分析研判，一体强化检察业务管理、案件管理和质量管理。进一步健全完善业务流程、绩效评估等系列工作制度建设，健全完善廉政风险防控机制，落实和完善司法责任制，严格落实办案纪律、保密规定、个人重大事项报告等制度，对违纪违法零容忍。更加自觉接受外部监督，自觉接受人大监督、主动接受政协民主监督和社会监督，畅通接受外部监督渠道，让检察权运行更加公开透明。
“千川江海阔，扬帆正当时。”各位代表，新的一年，县检察院将坚决服从县委和市检察院的有力领导，扎实贯彻本次大会决议，始终坚守公正廉洁，坚定捍卫法律的尊严与神圣，以坚如磐石、一往无前、推陈出新的精神，力求工作出色、成效显著、业绩一流，通过更高效能的法律监督助力现代化新江永建设一路春和景明，一路向阳生花。
